牟利梅委员：

你提出的《关于进一步加强农村商贸市场管理的建议》（第111号提案）收悉，现答复如下：

一、提升农村商业设施及服务水平

一是持续开展农贸市场达标提升改造。根据《眉山市人民政府关于印发〈眉山市农贸市场达标提升工程三年行动方案（2022—2024年）〉的通知》（眉府办发〔2022〕1号）要求，由县商务局牵头，结合实际制定“一场一策”改造提升方案，持续推动农贸市场地面、摊位、照明、消防、消毒、办公用房、公厕、功能分区、管理制度等内容达标提升改造，不断改善农贸市场经营和消费环境，目前已累计完成32个农村农贸市场达标提升改造。

二是持续提升农贸市场周边基础设施。县住建局拟于2026年，根据全县指标需求情况，统筹考虑农村商贸市场周边道路亮化工程，据实安排部分路灯指标。同时，对上积极争取政策支持，适时启动农村商贸市场周边道路黑化、配套停车场、污水管道、公共厕所等基础设施建设，进一步提升场镇品质。

三是持续提升政务服务水平。今年以来，全县“高效办成一件事”改革已落地落实20件、累计办理2378件，其中涉企“一件事”有14件、累计办理2113件。逐步在“仁小政”Deepseek智能客服设置“高效办成一件事”、惠企政策，12345涉企诉求、增值化服务板块，提供“7×24小时”全天候咨询应答。在县政务服务中心六楼精心打造“企业服务专区”“项目服务中心”，将231项涉企事项纳入“一站式”办理，同时设置企业“水电气网”联合报装一件事专窗，为企业提供一条龙服务。在部分有需要的乡镇（街道）便民服务中心设置帮办代办窗口，提升企业、群众办事效率。

二、建立农村商贸市场联管长效机制

建立农村商贸市场联合管理机制，进一步厘清各方责任，适时组织开展联合专项检查，进一步规范农村商贸市场及周边经营秩序，让老百姓的“菜篮子”拎得更放心、更舒心。县商务局负责做好农贸市场规划工作，指导协调标准化、智慧化建设；县市场监管局负责食品安全、农残检测、诚信经营、计量价格、投诉举报等监督管理，指导制定农贸市场长效管理制度，持续巩固和夯实达标提升成果；县综合行政执法局及其分局负责，坚持“疏堵结合”原则，合理设置临时摊点经营区，整治以街为市、占道经营、噪音扰民行为，引导市场周边非机动车停放，查处市场出入口机动车辆乱停乱放行为，进一步规范农贸市场周边经营秩序；各乡镇（街道）按照“属地管理、辖区负责”原则，做好农贸市场运营管理，统筹协调水、电、气等要素保障；发改、经信、农业农村、应急管理、公安、住建、卫生健康、自然资源、生态环境、税务等部门按职能履行监督管理职责。

三、推动农村商贸市场健康可持续发展

一是加强政策奖励扶持力度。对上积极争取中央预算内投资、国债资金、政策性开发性金融工具等政策支持，进一步激发社会主体投资建设农村商贸市场的积极性，2025年已成功争取县域商业建设行动激励县中央资金538.64万元，主要用于支持汪洋镇农贸市场、一件代发2个项目建设。县本级于2024年出台了《仁寿县服务业高质量发展支持政策》，持续加大对农贸市场建设（改造）的奖励扶持力度，对其新建或改造农贸市场，按实际投入给予不超过50%的一次性资金补助，单个市场不超过40万元，为农村农贸市场建设提供良好的政策环境。

二是持续强化农业品牌推广。我县积极发展“三品一标”、名特优新和农产品区域公用品牌等，建设绿色食品原料基地和优质农产品基地，提升产品品质和品牌影响力，打造“仁寿果”区域公用品牌。依托迎春消费季、仁马、乡村文化旅游节等消费促进活动，设立仁寿特产展示展销专区，为农副产品企业提供展销平台。组织涉农企业积极参加西博会、农博会、国际熊猫消费节等省内外知名展会，积极争创“老字号”品牌，持续提升“仁寿产”农副产品知名度和影响力。引导国贸、美家好等大型商超设立农副产品销售专区，并开通线上渠道，在本地发展“订单农业”。推广“互联网+农产品”行动，支持爱上乡土味数字乡村平台建设，组织电商企业、农专社等开展“直采直销”，打造乡村产销融合发展模式。

三是鼓励建设农村商贸市场综合体。大力支持乡镇建设农贸市场商业综合体，在实现传统农贸市场功能的基础上，整合乡镇自身文化和历史资源，结合实际打造特色商业街区。借鉴栖西里、长平水街等成功模式，以传统节日为纽带，打造沉浸式非遗、农特产展销活动，吸引线下客流，增加农户和商家的销售额，提升非遗体验。推进“直播带货”，鼓励自媒体网络达人直播推介仁寿特色产品，通过达人粉丝效应，快速触达消费者，实现“线下体验+线上复购”闭环，撬动文旅消费。

仁寿县商务局

2025年7月21日